ЕАИС "Открытые данные" страны/региона/города/области

Нормативные требования к порталам

Постановление Правительства РФ от 10 июля 2013 г. № 583

Правила обязательного размещения органами государственной власти субъектов Российской Федерации общедоступной информации о деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в форме открытых данных:

• Открытые данные размещаются на официальных сайтах государственных органов субъектов РФ в разделе «Открытые данные» или на специализированных порталах открытых данных;
• В указанном разделе обеспечивается ведение наборов открытых данных и их паспортов;
• Паспорт набора данных формируется в соответствии с методическими рекомендациями Правительственной комиссии.

Распоряжение Правительства РФ от 10 июля 2013 г.№ 1187-р

Перечень общедоступной информации о деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в форме открытых данных:

• Наименования органов ЗАГС;
• Наименования органов по содействию занятости населения;
• Наименования органов государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий;
• Наименования органов экологической экспертизы;
• План проведения государственной экологической экспертизы;
• Государственный лесной реестр;
• Наименования органов охраны и использования объектов животного мира;
• Государственный охотхозяйственный реестр;
• Наименования органов образования.

Анализ технической реализации порталов субъектов РФ

Реальное положение дел. Исполнение Хартии открытых данных группы восьми

Наиболее частыми ошибками в публикации открытых данных являются: отсутствие обратной связи, отсутствие единого реестра открытых данных ведомства, а также отсутствие ссылки с главной страницы официального сайта ведомства на раздел открытых данных.

Типовые проблемы при публикации открытых данных на сайтах местного самоуправления:

1. Низкий уровень понимания термина «открытые данные»;
2. Отсутствие механизмов обратной связи с разработчиками;
3. Отсутствие усилий по популяризации открытых данных у разработчиков;
4. Отсутствие открытых лицензий при публикации открытых данных;
5. Дефицит наиболее востребованных данных — по транспорту, экологии;
6. Излишне формальное раскрытие данных — только то, что требуется, и не более.

РЕГИОНАЛЬНЫЕ И ГОРОДСКИЕ ПОРТАЛЫ

ОТКРЫТЫЕ ДАННЫЕ

Решение ARTWELL для Тульской области

«Также по мере развития направления оказалось, что наиболее востребованными являются открытые данные, генерируемые местными органами, регионами, а федеральные данные оказались не столь популярны. Соответственно необходимо искать пути стимулирования регионов к открытию данных»

Олег Петров, руководитель практики открытых данных департамента ИКТ Всемирного банка, отметил, что Россия находится на верном пути, однако необходимо фокусироваться на использовании открытых данных бизнесом — только это приведет к их коммерциализации. А перспективы этого весьма велики: по оценкам McKinsey, мировой экономический эффект от реализации открытых данных в $3-5 трлн в год. http://json.tv/ict_news_read/otkrytye-dannye-vse-budet-no-ne-srazu

Проект по разработке и сопровождению портала «Открытые данные Тульской области», в ходе которого была реализована одна из лучших в России степеней открытости (стандарта «пятизвёздочной модели»), обеспечил создание эффективного растущего ресурса открытых данных. На данный момент портал «Открытые данные Тульской области» обеспечивает и предоставляет:

• интеграционное взаимодействие с органами исполнительной власти Тульской области для двухстороннего обмена данными;
• 12 приложений, в том числе и мобильных;
• 461 набор открытых данных из 41 органа исполнительной власти;
• интерактивную карту для отображения геопространственной информации по открытым данным, содержащую 40790 объектов.
  

Работы, предусмотренные Госконтрактом:

• создание уникального дизайна главной и внутренних страниц портала;
• создание портала Открытых данных;
• создание интерактивной карты Тульской области, с возможностью нанесения различных информационных слоев;
• создание страниц с перечислением датасетов, с возможностью их выгрузки в машиночитаемом виде;
• перевод в машиночитаемый вид и добавление объектов из имеющихся массивов данных;
• создание публичной части портала и создание системы администрирования.

Исследование ведущих Порталов открытых данных, проведенное Екатериной Аксеновой — Генеральным директором Агентства Стратег на сайте www.gov-gov.ru, наглядно демонстрирует наиболее полный набор данных именно на портале Тульской области (в т.ч. единственный портал, разместивший данные в формате RDF) :

• Портал открытых данных Ульяновской области — 201 набор данных (html, CSV), 3 приложения (Рекорд-Регистратор, Где мой автобус?, Гид по культурным местам Ульяновска);
• Портал открытых данных Чувашской Республики — 89 наборов данных (html, CSV);
• Портал открытых данных Правительства Тульской области — 331 набор данных (html, CSV, RDF), 5 приложений;
• Портал открытых данных Республики Тыва — 109 наборов данных;
• Портал открытых данных Пермского края — много-много показателей статистики и визуализация на их основе;
• Портал открытых данных Ярославской области — 11 дата-сетов (CSV);
• Портал открытых данных Санкт-Петербурга (требует пароль);
• Портал открытых данных Правительства Москвы — 255 дата-сетов, 13 официальных приложений и 24 — от сторонних разработчиков;
• Портал открытых данных Зеленограда — 153 дата-сета (XML, XLS, CSV).