Портал открытых данных

Согласно нормативно-правовым актам, регламентирующим предоставление в сети «Интернет» информации о деятельности органов государственной власти в форме открытых данных, определена задача — к 2018 году обеспечить доступ к открытым данным всех госорганов.

Активная государственная политика, направленная на обеспечение доступа к общедоступной информации о деятельности государственных органов, определила новой этап в развитии информационных взаимоотношений государства и граждан и привела к тому, что федеральные, региональные и муниципальные органы власти активно начали разработку порталов открытых данных, предоставляющих населению ведомственную информацию в виде открытых данных.

Портал открытых данных — это автоматизированная информационная система, объединяющая механизмы, технологии и средства для предоставления населению и бизнес-сообществам данных о деятельности ФОИВ, ОИВ и других госорганов (далее – государственные органы) в свободном доступе в сети Интернет в машиночитаемом виде (без лицензионных, юридических и иных ограничений на их дальнейшее использование).

«АРТВЕЛЛ», предоставляя услуги по информатизации государственного сектора, разрабатывает веб‑порталы открытых данных, обеспечивая создание эффективной программной платформы для решения следующих задач:

• увеличение «прозрачности» деятельности государственных органов для граждан за счёт помощи гражданам в понимании особенностей работы органов власти и предоставления информации об использовании средств налогоплательщиков;
• предоставление помощи в получении необходимой информации для обеспечения потребностей граждан, в том числе и повседневных;
• предоставление доступа бизнес-сообществам к имеющимся данным для обеспечения здоровой конкуренции, возможности создания новых инновационных продуктов;
• предоставление разработчикам возможностей создавать новые социально полезные электронные сервисы и приложения, направленные на упрощение повседневных действий граждан;
• следование государственному курсу по раскрытию данных для населения и бизнеса, поддержка работы «открытого правительства».

Специалисты проведут анализ и оценку степени готовности информации к опубликованию в форме открытых данных, а также оценку готовности организационных, технических, технологических и иных средств, необходимых для опубликования наборов открытых данных, по результатам чего будет разработана концепция реализации проекта.

Компания АРТВЕЛЛ имеет высокие партнёрские статусы и большой практический опыт сотрудничества с государственными органами по обеспечению информационно-технологического оснащения для публикации данных в открытой форме на базе различных сегментов инфраструктуры «открытого правительства»:

• Через раздел открытых данных на сайте государственного органа — предоставление наборов открытых данных в виде файлов для загрузки с веб-страниц на официальном сайте государственного органа.
• Через портал открытых данных субъекта Российской Федерации — развитие сегмента открытых данных государственного органа в самостоятельный портал открытых данных для размещения расширенного реестра наборов открытых данных с классификацией и визуализацией размещённых данных.
• Через портал открытых данных Российской Федерации — развитие сегмента открытых данных государственного органа на платформе портала открытых данных Российской Федерации с необходимостью размещения наборов открытых данных своей организации, используя инструменты публикации и визуализации наборов открытых данных портала РФ.

«АРТВЕЛЛ» выработала собственную методику разработки решений для систематизации и упрощения доступа граждан к правительственной информации и предлагает портальные решения открытых данных стандарта пятизвёздочной модели: 1-starOpenData – 5‑starOpenData.

Компания АРТВЕЛЛ, оказывая услуги по разработке порталов открытых данных, обеспечивает работы по двум основным направлениям:

I. Проектирование и разработка порталов государственных органов на базе сегментов инфраструктуры «открытого правительства» в рамках стандарта пятизвёздочной модели;

II. Модернизация и развитие существующих портальных решений открытых данных государственных органов — развитие порталов в рамках стандарта пятизвёздочной модели.

Что мы предлагаем:

• апробированные практики организации связей метаданных, данных и онтологий;
• анализ имеющейся информации, её подготовка и нормализация для публикации;
• паспортизация наборов данных в виде для предоставления пользователям (в визуальном интерфейсе) и в машиночитаемом виде;
• структуризация наборов данных (CSV, XSD, JSON) в машиночитаемом виде;
• организацию открытых данных в виде для предоставления пользователям (в визуальном интерфейсе) и в машиночитаемом виде в одном из форматов: CSV, XML, JSON, RDF;
• интерфейс прикладного программирования API для использования во внешних программных продуктах (для разработчиков);
• консолидацию распределённых наборов открытых данных и объединения их в реестры;
• инструменты повышения качества наборов открытых данных — инструменты обратной связи, позволяющие пользователям портала оставлять предложения и отзывы по предоставленным наборам открытых данных, в том числе по ошибкам, выявленным в наборах;
• средства управления версиями и архивирования открытых данных.

Нормативно-правовое обеспечение:

• Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ (ред. от 07.06.2013) «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
• Федеральный закон от 07.06.2013 № 112-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
• Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
• Постановление Правительства РФ от 10.07.2013 № 583 «Об обеспечении доступа к общедоступной информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в форме открытых данных»;
• Постановление правительства РФ от 24.11.2009 № 953 (ред. от 10.07.2013) «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти» (вместе с «Требованиями к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом Правительства Российской Федерации в сети «Интернет»);
• Приказ Минкомсвязи России от 27.06.2013 № 149 «Об утверждении Требований к технологическим, программным и лингвистическим средствам, необходимым для размещения информации государственными органами и органами местного самоуправления в сети «Интернет» в форме открытых данных, а также для обеспечения её использования» (Зарегистрировано в минюсте России 16.08.2013 № 29414);
• Распоряжение Правительства РФ от 10 июля 2013 г. № 1187-р.